治国第四十八

凡fán治zhì国guó之zhī道dào，必bì先xiān富fù民mín。民mín富fù则zé易yì治zhì也yě，民mín贫pín则zé难nán治zhì也yě。奚xī以yǐ知zhī其qí然rán也yě？民mín富fù则zé安ān乡xiāng重zhòng家jiā，安ān乡xiāng重zhòng家jiā则zé敬jìng上shàng畏wèi罪zuì，敬jìng上shàng畏wèi罪zuì则zé易yì治zhì也yě。民mín贫pín则zé危wēi乡xiāng轻qīng家jiā，危wēi乡xiāng轻qīng家jiā则zé敢gǎn凌líng上shàng犯fàn禁jīn，凌líng上shàng犯fàn禁jīn则zé难nán治zhì也yě。故gù治zhì国guó常cháng富fù，而ér乱luàn国guó常cháng贫pín。是shì以yǐ善shàn为wéi国guó者zhě，必bì先xiān富fù民mín，然rán后hòu治zhì之zhī。

昔xī者zhě，七qī十shí九代dài之zhī君jūn，法fǎ制zhì不bù一yī，号hào令líng不bù同tóng，然rán俱jù王wáng天tiān下xià者zhě，何hé也yě？必bì国guó富fù而ér粟sù多duō也yě。夫fū富fù国guó多duō粟sù生shēng于yú农nóng，故gù先xiān王wáng贵guì之zhī。凡fán为wéi国guó之zhī急jí者zhě，必bì先xiān禁jīn末mò作zuò文wén巧qiǎo，末mò作zuò文wén巧qiǎo禁jīn则zé民mín无wú所suǒ游yóu食shí，民mín无wú所suǒ游yóu食shí则zé必bì农nóng。民mín事shì农nóng则zé田tián垦kěn，田tián垦kěn则zé粟sù多duō，粟sù多duō则zé国guó富fù。国guó富fù者zhě兵bīng强qiáng，兵bīng强qiáng者zhě战zhàn胜shèng，战zhàn胜shèng者zhě地dì广guǎng。是shì以yǐ先xiān王wáng知zhī众zhòng民mín、强qiáng兵bīng、广guǎng地dì、富fù国guó之zhī必bì生shēng于yú粟sù也yě，故gù禁jīn末mò作zuò，止zhǐ奇qí巧qiǎo，而ér利lì农nóng事shì。今jīn为wéi末mò作zuò奇qí巧qiǎo者zhě，一yī日rì作zuò而ér五wǔ日rì食shí。农nóng夫fū终zhōng岁suì之zhī作zuò，不bù足zú以yǐ自zì食shí也yě。然rán则zé民mín舍shě本běn事shì而ér事shì末mò作zuò。舍shě本běn事shì而ér事shì末mò作zuò，则zé田tián荒huāng而ér国guó贫pín矣yǐ。

凡fán农nóng者zhě月yuè不bù足zú而ér岁suì有yǒu余yú者zhě也yě，而ér上shàng征zhēng暴bào急jí无wú时shí，则zé民mín倍bèi贷dài以yǐ给gěi上shàng之zhī征zhēng矣yǐ。耕gēng耨nòu者zhě有yǒu时shí，而ér泽zé不bù必bì足zú，则zé民mín倍bèi贷dài以yǐ取qǔ庸yōng矣yǐ。秋qiū籴dí以yǐ五wǔ，春chūn粜tiào以yǐ束shù，是shì又yòu倍bèi贷dài也yě。故gù以yǐ上shàng之zhī证zhèng而ér倍bèi取qǔ于yú民mín者zhě四sì，关guān市shì之zhī租zū，府fǔ库kù之zhī征zhēng粟sù十shí一yī，厮sī舆yú之zhī事shì，此cǐ四sì时shí亦yì当dāng一yī倍bèi贷dài矣yǐ。夫fū以yǐ一yī民mín养yǎng四sì主zhǔ，故gù逃táo徙xǐ者zhě刑xíng而ér上shàng不bù能néng止zhǐ者zhě，粟sù少shǎo而ér民mín无wú积jī也yě。

嵩sōng山shān之zhī东dōng，河hé汝rǔ之zhī间jiān，蚤zǎo生shēng而ér晚wǎn杀shā，五wǔ谷gǔ之zhī所suǒ蕃fán孰shú也yě，四sì种zhǒng而ér五wǔ获huò。中zhōng年nián亩mǔ二èr石shí，一yī夫fū为wéi粟sù二èr百bǎi石shí。今jīn也yě仓cāng廪lǐn虚xū而ér民mín无wú积jī，农nóng夫fū以yǐ粥zhōu子zǐ者zhě，上shàng无wú术shù以yǐ均jūn之zhī也yě。故gù先xiān王wáng使shǐ农nóng、士shì、商shāng、工gōng四sì民mín交jiāo能néng易yì作zuò，终zhōng岁suì之zhī利lì无wú道dào相xiāng过guò也yě。是shì以yǐ民mín作zuò一yī而ér得dé均jūn。民mín作zuò一yī则zé田tián垦kěn，奸jiān巧qiǎo不bù生shēng。田tián垦kěn则zé粟sù多duō，粟sù多duō则zé国guó富fù。奸jiān巧qiǎo不bù生shēng则zé民mín治zhì。富fù而ér治zhì，此cǐ王wáng之zhī道dào也yě。

不bù生shēng粟sù之zhī国guó亡wáng，粟sù生shēng而ér死sǐ者zhě霸bà，粟sù生shēng而ér不bù死sǐ者zhě王wáng。粟sù也yě者zhě，民mín之zhī所suǒ归guī也yě；粟sù也yě者zhě，财cái之zhī所suǒ归guī也yě；粟sù也yě者zhě，地dì之zhī所suǒ归guī也yě。粟sù多duō则zé天tiān下xià之zhī物wù尽jìn至zhì矣yǐ。故gù舜shùn一yī徙xǐ成chéng邑yì，二èr徙xǐ成chéng都dū，参cān徙xǐ成chéng国guó。舜shùn非fēi严yán刑xíng罚fá重zhòng禁jīn令líng，而ér民mín归guī之zhī矣yǐ，去qù者zhě必bì害hài，从cóng者zhě必bì利lì也yě。先xiān王wáng者zhě善shàn为wéi民mín除chú害hài兴xīng利lì，故gù天tiān下xià之zhī民mín归guī之zhī。所suǒ谓wèi兴xīng利lì者zhě，利lì农nóng事shì也yě；所suǒ谓wèi除chú害hài者zhě，禁jīn害hài农nóng事shì也yě。农nóng事shì胜shèng则zé入rù粟sù多duō，入rù粟sù多duō则zé国guó富fù，国guó富fù则zé安ān乡xiāng重zhòng家jiā，安ān乡xiāng重zhòng家jiā则zé虽suī变biàn俗sú易yì习xí、驱qū众zhòng移yí民mín，至zhì于yú杀shā之zhī，而ér民mín不bù恶è也yě。此cǐ务wù粟sù之zhī功gōng也yě。上shàng不bù利lì农nóng则zé粟sù少shǎo，粟sù少shǎo则zé人rén贫pín，人rén贫pín则zé轻qīng家jiā，轻qīng家jiā则zé易yì去qù、易yì去qù则zé上shàng令líng不bù能néng必bì行háng，上shàng令líng不bù能néng必bì行háng则zé禁jīn不bù能néng必bì止zhǐ，禁jīn不bù能néng必bì止zhǐ则zé战zhàn不bù必bì胜shèng、守shǒu不bù必bì固gù矣yǐ。夫fū令líng不bù必bì行háng，禁jīn不bù必bì止zhǐ，战zhàn不bù必bì胜shèng，守shǒu不bù必bì固gù，命mìng之zhī曰yuē寄jì生shēng之zhī君jūn。此cǐ由yóu不bù利lì农nóng少shǎo粟sù之zhī害hài也yě。粟sù者zhě，王wáng之zhī本běn事shì也yě，人rén主zhǔ之zhī大dà务wù，有yǒu人rén之zhī涂tú，治zhì国guó之zhī道dào也yě。